‘ซีแมนบุ๊ก’ กรมเจ้าท่า ช็อกประมง

ชาวประมงออกประกาศระเบียบกรมเจ้าท่าฉบับใหม่ กำหนดลูกเรือไม่มี Seaman Book ผิดกฎหมาย

นายมงคล สุขเจริญคณา นายกสมาคมประมงเรือลากคู่สมุทรสงคราม เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้กรมเจ้าท่าได้ออกระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการออกหนังสือคนประจำเรือประมง (Seaman book for fishing vessel) พ.ศ. 2559 โดยจะมีผลบังคับในวันที่ 10 พ.ค.นี้ ซึ่งประกาศดังกล่าวได้สร้างผลกระทบแก่เรือประมงทั่วประเทศ เนื่องจากกำหนดให้คนประจำเรือทุกคนต้องมี Seaman Book ทั้งลูกเรือไทยและลูกเรือชาวต่างชาติ ซึ่งรวมไปถึงเรือประมงพื้นบ้านอีกด้วย

นอกจากนี้ บทลงโทษตามระเบียบดังกล่าวกรณีคนประจำเรือไม่มี Seaman Book จะมีโทษตามมาตรา 153 ของ พ.ร.ก.การประมง 2558 ปรับ 4-8 แสนบาท เพิกถอนใบประกาศนียบัตรนายเรือของผู้ควบคุมเรือ รวมทั้งเพิกถอนใบอนุญาตทำการประมงด้วย โดยกลุ่มที่จะได้รับผลกระทบมากที่สุดจากประกาศฉบับนี้ คือ เรือประมงพื้นบ้าน

“เรื่องนี้ช็อกวงการประมงมาก เพราะแต่เดิมคนที่จะต้องทำ Seaman Book คือเรือประมงนอกน่านน้ำ และตามประกาศฉบับเดิมก็ให้ทำเฉพาะคนไทย ส่วนคนต่างด้าวมีใบอนุญาตทำงานคนต่างด้าวอยู่แล้ว แต่ประกาศฉบับใหม่ให้คนต่างด้าวทำ Seaman Book ด้วย และบังคับกับเรือทุกชนิดตามนิยามคำว่าเรือประมงของ พ.ร.ก.การประมง 2558 กลายเป็นว่าเรือประมงพื้นบ้านจะมีลูกเรือแค่ 1-2 คน ก็ต้องทำด้วย แล้วไม่คุยกับชาวประมงก่อน อยู่ๆ ออกประกาศวันที่ 4 พ.ค. และบังคับใช้วันที่ 10 พ.ค. แบบนี้วุ่นวายแน่ แทนที่จะให้เวลา 90 หรือ 120 วัน ให้ชาวประมงได้เตรียมตัว” นายมงคล กล่าว

ทั้งนี้ ข้อ 5 ของระเบียบฉบับนี้กำหนดว่า เรือประมง หมายถึงเรือที่ใช้สำหรับจับสัตว์น้ำหรือทรัพยากรที่มีชีวิตอื่นๆ ที่อยู่ในทะเล และให้หมายความรวมไปถึงเรือประมงตาม พ.ร.ก.การประมง 2558 ขณะที่นิยามคำว่าเรือประมงตาม พ.ร.ก.การประมง ให้หมายถึงยานพาหนะทุกชนิดที่ใช้หรือเจตนาใช้เพื่อแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรสัตว์น้ำทางการค้า

ภาพประกอบข่าว