posttoday

จี้รัฐคืนสิทธิฟ้องให้ประชาชน

08 กุมภาพันธ์ 2559

นักวิชาการแนะคืนสิทธิชุมชน กรธ.หนุนพรรคเล็กพัฒนาตัวเองให้มีขนาดใหญ่ขึ้น

นักวิชาการแนะคืนสิทธิชุมชน กรธ.หนุนพรรคเล็กพัฒนาตัวเองให้มีขนาดใหญ่ขึ้น

นายทศพล ทรรศนกุลพันธ์ อาจารย์คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ เปิดเผยว่า การตัดเรื่องสิทธิชุมชนออกร่างรัฐธรรมนูญและให้สิทธิชุมชนเดิมเป็นหน้าที่ของรัฐในการจัดสรรจะเกิดปัญหาตามมาภายหลัง เพราะรัฐมักคิดเสมอว่าชุมชนไม่มีสิทธิเรียกร้องอะไร และเชื่อว่ารัฐจะใช้อำนาจของตัวเองในการตรวจสอบว่าการที่ชาวบ้านรวมตัวกันเข้าเงื่อนไขชุมชนหรือไม่ รวมถึงมีสิทธิเรียกร้องหรือไม่ มากกว่าที่จะดำเนินการจัดการแทนชุมชน

นายทศพล กล่าวว่า ทั้งหมดนี้คือปัญหาการจัดการของรัฐ ที่คนทำงานด้านสิทธิมนุษยชนรู้มาตลอด เพราะรัฐไม่ว่าจะมอบอำนาจอย่างไรก็ยังทำหน้าที่แบบรัฐ ที่ไม่ว่าจะเขียนลงในรัฐธรรมนูญอย่างไร รัฐก็ทำหน้าที่ตัวแทนประชาชนในการเรียกร้องได้ยาก เพราะฉะนั้นในเมื่อประชาชนเสียสิทธิ หรือต้องการเรียกร้องสิทธิ ก็ควรจะกำหนดอำนาจให้ประชาชนเรียกร้องตามเดิม เช่น ที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับที่ผ่านๆ มา

ทั้งนี้ เห็นตรงกับกลุ่มมหาวิทยาลัยเที่ยงคืน คือไม่เห็นชอบรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เนื่องจากยังคงมีปัญหาในหลายประเด็น โดยเฉพาะในเรื่องสิทธิของประชาชนและจะรณรงค์ให้คว่ำรัฐธรรมนูญฉบับนี้ต่อไป

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ความเห็นของรัฐบาลที่จะส่งไปยังคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) จะเสนอให้เพิ่มหมวดการปฏิรูปไว้ในร่างรัฐธรรมนูญด้วย โดยต้องการให้เขียนเพิ่มขึ้นเป็นหนึ่งหมวดมากกว่าจะซุกไว้ในบทเฉพาะกาล ซึ่งอาจเหมือนว่าเป็นการทำในระยะเวลาสั้นๆ ทั้งที่การปฏิรูปควรต้องเกิดขึ้นในระยะยาว

นายนพดล ปัทมะ อดีต รมว.ต่างประเทศ แกนนำพรรคเพื่อไทย กล่าวว่า การให้อำนาจองค์กรอิสระมากำกับรัฐบาลด้านนโยบายและการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ต้องได้เสียงจากทุกพรรคที่มี สส. 10 คนขึ้นไปในสภา ซึ่งขัดหลักการประชาธิปไตย ขัดหลักการแบ่งแยกอำนาจ ขัดหลักการตรวจสอบถ่วงดุล ลิดรอนสิทธิประชาชน

ทั้งนี้ เชื่อว่าหากปล่อยผ่านไปจะทำให้ประเทศอ่อนแอเสียโอกาสพัฒนาไม่ทันโลก เพราะจะมีรัฐบาลเป็ดง่อยที่คอยถูกควบคุมโดยองค์กรต่างๆ

นายอมร วาณิชวิวัฒน์ โฆษก กรธ. กล่าวว่า บัตรเลือกตั้งใบเดียวทำให้พรรคการเมืองขนาดเล็กเสียเปรียบในการเลือกตั้งจริง เนื่องจากไม่มีทุนส่งผู้สมัคร สส.ในระบบแบ่งเขต อย่างไรก็ตาม กรธ.มองว่าการกำหนดกฎเกณฑ์นี้ จะทำให้พรรคการเมืองขนาดเล็กเร่งสร้างเนื้้อสร้างตัว ขวนขวายในการพัฒนาตัวเองให้เป็นพรรคขนาดใหญ่ จนเป็นที่ยอมรับของประชาชนได้มากขึ้น