คลัง เตรียมเสนอครม.เคาะ “หวยเกษียณ” 2 ก.ค.นี้

นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวถึงความคืบหน้าโครงการสลากสะสมทรัพย์เพื่อเงินออมยามเกษียณ(สลากเกษียณฯ) เพื่อส่งเสริมการออมทรัพย์รองรับวัยเกษียณของประชกร ว่า ขณะนี้โครงการมีความคืบหน้าไปมาก โดยช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมาทางคณะกรรมการกองทุนการออมแห่งชาติ หรือ บอร์ดกอช. ได้ส่งหนังสือมามาให้กระทรวงการคลังพิจารณาแล้ว ซึ่ง ล่าสุดนายพิชัย ชุณหวชิร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้เซ็นต์หนังสือแล้ว เพื่อให้สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี(สรค.) เตรียมบรรจุเข้าในการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี(ครม)ต่อไป ซึ่งคาดว่าจะเข้าสู่การพิจารณาของครม.ในวันที่ 2 ก.ค.นี้
 

“เราได้ถามความคิดเห็นจากหน่วยงานต่างๆตามขั้นตอนปกติ ซึ่งตอนนี้ได้ส่งเรื่องให้ สรค. ตั้งแต่เมื่อวาน เรื่องอยู่ระหว่างการเตรียมบรรจุเข้าในการพิจาณาของครม.อนุมัติในหลักการในกรอบ รายละเอียด เงื่อนไขของโครงการ จะพยายามทําให้ทันเข้าครม.ให้ทันภายในวันที่ 2  กรกฎาคมนี้ แต่ถ้าไม่ทันก็จะเลื่อนอีกหนึ่งสัปดาห์” นายเผ่าภูมิ กล่าว

สำหรับขั้นตอนต่อไป ได้สั่งการให้กอช. แก้ไขกฎหมาย แก้ไขพ.ร.บ.กอช.ให้สอดคล้องกับอํานาจหน้าที่ต่างๆให้สอดคล้องกับโครงการ ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ต้องใช้เวลา แต่ก็จะดำเนินการให้เร็วที่สุด
 

ส่วนที่สังคมมีการตั้งข้อสังเกตว่า นโยบายนี้จะเป็นการส่งเสริมให้คนเล่นหวยใต้ดินเพิ่มขึ้นนั้น เพราะมีการออกรางวัลมากถึง 4 งวดซึ่งมากกว่าการออกรางวัลของสำนักงานสลากินแบ่งรัฐบาลที่มีการออกรางวัล 2 งวด คือ งวดวันที่ 1 และวันที่ 16 ของเดือน นั้น ไม่เป็นข้อเท็จจริง เพราะการโครงการนี้ถือเป็นคู่แข่งกับหวยใต้ดินด้วยซ้ำ ไม่ใช่สิ่งที่ไปทําให้หวยใต้ดินเพิ่มมากขึ้น ขณะที่ลักษณะสลากเกษียณมีความน่าสนใจในแง่ ได้ลุ้นรางวัล มีอัตรารางวัลที่น่าสนใจ แต่จะเป็นการดึงดูดจากคนที่จะเล่นหวยใต้ดินขึ้นมาเล่นโดยตรงนี้มากกว่า เพราะฉะนั้นไม่เป็นการส่งเสริมแต่เป็นจะเป็นคู่แข่งกับหวยใต้

ทั้งนี้ ด้วยกลไกของสลากสเกษียณฯ นี้มีการลุ้นถึง 3 เด้ง เด้งที่1. คือ ประชาชนได้ลุ้น เด้ง 2. ซื้อสลากฯแล้วเงินไม่หาย และเงินจะถูกโอนเข้าไปสู่บัญชีพร้อมเพย์ของผู้ซื้อสลากฯ และเด้งที่3. เงินในบัญชีจะถูกไปลงทุนบริหารจัดการ ด้วยอัตราความเสี่ยงที่ต่ำ โดยผลตอบแทนจากการลงทุนจะกลับเข้าบัญชีคนซื้อ 

“เมื่อเทียบกันจะเห็นว่า แม้มีอัตรารางวัลที่เท่ากัน แต่อันนึงเล่นแล้วไม่ถูกรางวัล เงินก็ไม่หาย แต่อีกอันนึงโดนหวยกินแล้วเงินหายจะเลือกอะไร เพราะฉะนั้นเรามั่นใจว่าของเราน่าสนใจกว่า แล้วก็เป็นสิ่งที่เป็นการกระตุ้นการออมให้กับพี่น้องประชาชนเล่นหวยเงินไม่หายลุ้นมากก็ได้มาก ลุ้นเยอะก็ได้เยอะ ลุ้นเยอะเรายิ่งดีใจ ดังนั้นสลากเกษียณถือเป็นคู่แข่งหวนใต้ดิน ที่เราคิดว่ามีอัตราความน่าจูงใจที่สูงกว่า ซึ่งฟีดแบคส่วนใหญ่ก็เห็นด้วย ทั้งฝ่ายการเมือง และนักวิชาการ เพราะเป็นการกระตุ้นการออมที่ดีของประเทศ” นายเผ่าภูมิกล่าว

นอกจากนี้ กระทรวงกลังมีแนวคิดที่จะทำสลากเกษียณฯเฟส2 ครอบคลุมไปถึงข้าราชการและแรงงานในระบบ แต่อย่างไรก็ตามโครงการนี้ถือเป็นโครงการใหญ่จึงไม่สามารถทำไปพร้อมกันได้ เพราะเรามองในมิติเรื่องของประสิทธิภาพ จึงทำแบบค่อยเป็นค่อยไป ต้องรอดูความสำเร็ของเฟสแรกก่อน 

สำหรับเงินรางวัล รางวัลที่ 1 มีจำนวน 5 รางวัล รางวัลละ 1,000,000 บาท รางวัลที่ 2 มีจำนวน 10,000 รางวัล รางวัล 1,000 บาท 

ขณะเดียวกัน หากแต่ละงวดไม่มีผู้ถูกรางวัล จะมีการทบรางวัลนั้นๆ ไปในงวดถัดไป และเงินค่าซื้อสลากทั้งหมด จะเป็นเงินออมของผู้ซื้อสลาก (เงินสะสม) ซึ่งจะนำเงินส่งเข้าบัญชีเงินออมรายบุคคลกับ กอช. โดย กอช. จะเป็นผู้บริหารจัดการเงินจำนวนดังกล่าว และเมื่อผู้ซื้อสลากอายุครบ 60 ปี จะสามารถถอนเงินทั้งหมดที่ซื้อสลากทั้งชีวิตออกมาได้

ส่วนผลกระทบด้านเงินงบประมาณนั้น โครงการนี้ใช้งบประมาณสัปดาห์ละ 15 ล้านบาท เดือนละ 60 ล้านบาท หรือ 700-800 ล้านบาทต่อปี ถือว่าไม่มากเมื่อเทียบกับงบประมาณของเบี้ยคนชรา ที่จะตอนนี้ใช้เงินประมาณ 90,000 ล้านบาทต่อปี ดังนั้นเมื่อเปรียบเทียบระหว่างเงินจํานวนพันล้านกับเงินจํานวนหลายแสนล้านบาทที่มันทําหน้าที่คล้ายๆกัน อันไหนมันคุ้มค่าและเป็นประโยชน์ต่อประเทศมากกว่า