“เผ่าภูมิ” ชูความร่วมมืออาเซียนรับมือภัยพิบัติ บนเวที AFMM

เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2568 ดร.เผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ได้กล่าวในเวทีประชุมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอาเซียน (ASEAN Finance Ministers’ Meeting: AFMM) ณ ประเทศมาเลเซีย ถึงการพัฒนากลไกความร่วมมือด้านการเงินของอาเซียน โดยเฉพาะเรื่องการเงินและการประกันภัยเพื่อรองรับภัยพิบัติ (DRFI) ซึ่งเป็นวาระการประชุมครั้งนี้ ว่าเหตุการณ์แผ่นดินไหวล่าสุดในเมียนมาและไทยเป็นความเจ็บปวด ความสูญเสียที่เกิดขึ้นทั้งในชีวิต ทรัพย์สิน และความเชื่อมั่น ที่ไม่อาจประเมินค่าได้

DRFI คือกลไกที่จำเป็นอย่างยิ่งในการวางแผนรับมือความเสี่ยงในระดับภูมิภาค โดยเฉพาะในอาเซียนซึ่งต้องเผชิญกับความเปราะบางทางธรรมชาติอยู่ตลอดเวลา ไทยให้ความสำคัญต่อการพัฒนากลไกที่มีลักษณะเชิงรุก ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล และร่วมมือกันเป็นภูมิภาค โดยเห็นว่า “ภัยพิบัติไม่รู้จักพรมแดน กลไกของเราก็ไม่ควรหยุดแค่พรมแดนเช่นกัน”

ไทยได้เข้าร่วมโครงการการบริหารการเงินและการประกันภัยด้านภัยพิบัติ สำหรับประเทศสมาชิกอาเซียน ช่วงที่ 2 (ASEAN Disaster Risk Financing and Insurance Phase 2: ADRFI-2) ซึ่งทำให้ประเทศไทยมีข้อมูลการประเมินความเปราะบางของอาคารในระดับประเทศ รวมถึงแนวทางจัดหาแหล่งเงินเพื่อประกันความเสียหายจากภัยพิบัติ และหลังเหตุการณ์มหาอุทกภัยครั้งใหญ่ในปี 2554 รัฐบาลไทยได้จัดตั้ง National Catastrophe Insurance Pool เพื่อรองรับผลกระทบจากอุทกภัยและแผ่นดินไหว กลไกเหล่านี้มีส่วนช่วยเร่งการฟื้นฟูในภาคส่วนที่เปราะบางได้อย่างทันท่วงที และช่วยเสริมความพร้อมรับมือในอนาคต

ขณะเดียวกัน โครงการ Fin Hub ของไทยจะมีบทบาทเสริมสร้างความร่วมมือของอาเซียนในระยะยาว โดยทำหน้าที่เป็นแพลตฟอร์มนวัตกรรมร่วมด้านการเงินภัยพิบัติในระดับภูมิภาค กลไกสำคัญที่ไทยให้ความสำคัญคือ การประกันภัยต่อ (Reinsurance) ซึ่งเป็นเครื่องมือในการโอนความเสี่ยงขนาดใหญ่ที่เกิดไม่บ่อย แต่มีผลกระทบรุนแรง ออกสู่ตลาดโลก เพื่อไม่ให้รัฐบาลประเทศใดประเทศหนึ่งต้องรับภาระทางการคลังเพียงลำพัง ซึ่งกลไกดังกล่าวเป็นเครื่องมือทางการเงินที่ไม่เพียงปกป้องงบประมาณของรัฐ แต่ยังช่วยเสริมภูมิคุ้มกันให้กับชุมชนก่อนเกิดภัยพิบัติ