กางแผนใหญ่รัฐ จ่อคลอด “กฎหมายลูก” 28 ฉบับ รับ Entertainment Complex
รัฐบาลเดินหน้าเต็มสูบรับ "เอนเตอร์เทนเมนต์ฯ" ด้วยการจัดทำ "กฎหมายลูก" จำนวน 28 ฉบับ ครอบคลุมทุกด้านของการดำเนินกิจการและควบคุมสถานบันเทิงครบวงจร
กางแผนใหญ่รัฐ! จ่อคลอด “กฎหมายลูก” 28 ฉบับ รองรับ Entertainment Complex เต็มรูปแบบ
รัฐบาลเดินหน้าเต็มสูบ เตรียมพร้อมรองรับ “ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร” หรือ Entertainment Complex ที่เตรียมเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 9 เมษายน 2568 นี้ ด้วยการจัดทำ กฎหมายลำดับรอง (กฎหมายลูก) จำนวน 28 ฉบับ ครอบคลุมทุกด้านของการดำเนินกิจการและควบคุมสถานบันเทิงครบวงจร
แผนการออกกฎหมายลูกครั้งนี้ มาจากข้อมูลของ สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) ซึ่งชี้ว่ารัฐบาลต้องการให้ระบบการกำกับดูแลสถานบันเทิงครบวงจรมีความพร้อมและชัดเจน เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจและการลงทุนรูปแบบใหม่
สำหรับรายละเอียดของร่างกฎหมายลูกทั้ง 28 ฉบับ มีดังนี้
1.พระราชกฤษฎีกากำหนดพื้นที่อนุญาตให้ตั้งสถานบันเทิงครบวงจร (มาตรา 45)
- กำหนดพื้นที่ เขตที่ตั้ง และจำนวนที่จะอนุญาตให้ตั้งสถานบันเทิง โดยผู้ตรากฎหมายคือพระมหากษัตริย์ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วันนับแต่วันที่พระราชบัญญัติใช้บังคับ
2.ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง กำหนดสัดส่วนพื้นที่การเล่น (มาตรา 49)
- กำหนดสัดส่วนพื้นที่ที่สามารถจัดให้เป็นการเล่นในสถานบันเทิง ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
3. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง เอกสารหรือหลักฐานประกอบการยื่นคำขอรับใบอนุญาต (มาตรา 50)
- กำหนดเอกสารหรือหลักฐานที่ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องยื่น ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
4.กฎกระทรวงกำหนดค่าธรรมเนียมใบอนุญาต (มาตรา 52)
- กำหนดค่าธรรมเนียมใบอนุญาต โดยสำนักนายกรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
5. พระราชกฤษฎีกากำหนดกฎหมายที่ผู้รับใบอนุญาตได้รับยกเว้น (มาตรา 54)
- กำหนดกฎหมายที่ผู้รับใบอนุญาตอาจได้รับยกเว้นไม่ต้องดำเนินการตามได้ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
6.ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง ระยะเวลา หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการแจ้งการประกอบธุรกิจอื่น (มาตรา 55)
- กำหนดระยะเวลา หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการแจ้งการประกอบธุรกิจอื่น ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
7.ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการยื่นขอแก้ไขเปลี่ยนแปลงรูปแบบ แผน มาตรการ รายละเอียด และระยะเวลาการประกอบธุรกิจ (มาตรา 56)
- กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอแก้ไขเปลี่ยนแปลงการประกอบธุรกิจ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
8.ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง กระบวนการพิจารณาการร่วมลงทุนกับเอกชน (มาตรา 59)
- กำหนดกระบวนการพิจารณาการร่วมลงทุนกับเอกชน วิธีการกำกับดูแลและติดตามผล ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
9.ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขอขยายระยะเวลาการเริ่มประกอบธุรกิจ (มาตรา 60)
- กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขอขยายระยะเวลาการเริ่มประกอบธุรกิจ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
10. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการมอบการบริหารจัดการหรือบางส่วน (มาตรา 65)
- กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการอนุญาตให้ผู้อื่นร่วมประกอบธุรกิจ การโอนสิทธิตามใบอนุญาต ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
11. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง กำหนดสัดส่วนการจ้างผู้มีสัญชาติไทยเป็นพนักงาน (มาตรา 67)
- กำหนดสัดส่วนพนักงานสัญชาติไทยในสถานบันเทิง ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
12. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง กำหนดวันเวลาเปิดปิดและสถานที่ตั้งของสถานบริการ (มาตรา 69)
- กำหนดวันเวลาเปิดปิดสถานที่ตั้งของสถานบริการ และกำหนดเขตสูบบุหรี่ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
13. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง ประเภทการพนันในคาสิโน (มาตรา 70)
- กำหนดประเภทการพนันที่สามารถจัดให้มีและเล่นได้ในคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
14. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง หลักเกณฑ์ ลักษณะ วิธีการเล่น และรายละเอียดการพนันในคาสิโน (มาตรา 71)
- กำหนดลักษณะ วิธีการเล่น และรายละเอียดการพนันในคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
15. ประกาศสำนักงานควบคุมการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร เรื่อง มาตรฐานเครื่องมือหรืออุปกรณ์ในการประกอบการคาสิโน (มาตรา 73)
- กำหนดมาตรฐานของเครื่องมือหรืออุปกรณ์ในการประกอบการคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
16. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ปฏิบัติงานในคาสิโน (มาตรา 75)
- กำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ปฏิบัติงานในคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
17. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการต่ออายุใบอนุญาต (มาตรา 75)
- กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการต่ออายุใบอนุญาต ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
18. กฎกระทรวงกำหนดค่าธรรมเนียมการต่ออายุใบอนุญาต (มาตรา 75)
- กำหนดค่าธรรมเนียมการต่ออายุใบอนุญาต โดยสำนักนายกรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
19. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอรับใบแทนใบอนุญาต (มาตรา 76)
- กำหนดหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการในการขอรับใบแทนใบอนุญาตจากผู้อำนวยการ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
20. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการเลิกประกอบธุรกิจ (มาตรา 77)
- กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการเลิกประกอบธุรกิจ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
21. ประกาศคณะกรรมการนโยบาย เรื่อง หลักเกณฑ์การควบคุมการประกอบคาสิโน (มาตรา 79)
- กำหนดหลักเกณฑ์การควบคุมการประกอบคาสิโน มาตรการการฟอกเงิน ระบบการควบคุมคาสิโน มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาอันเกิดจากคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
22. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง การลงทะเบียน การกำหนดและชำระค่าธรรมเนียมการเข้าคาสิโน (มาตรา 80)
- กำหนดการลงทะเบียน การกำหนดและชำระค่าธรรมเนียมการเข้าคาสิโน และลักษณะต้องห้ามของบุคคลในการเข้าคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
23. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการตรวจสอบบุคคลสัญชาติไทยที่จะเล่นพนันในคาสิโน (มาตรา 81)
- กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการตรวจสอบบุคคลสัญชาติไทยที่จะเล่นพนันในคาสิโน ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
24. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการเชิญชวน โฆษณา ประชาสัมพันธ์ จัดกิจกรรมส่งเสริมการขาย (มาตรา 85)
- กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการเชิญชวน โฆษณา ประชาสัมพันธ์ จัดกิจกรรมส่งเสริมการขาย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
25. กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการใช้มาตรการทางปกครองหรือค่าปรับทางพนัย (มาตรา 87)
- กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการใช้มาตรการทางปกครองหรือค่าปรับทางพนัย โดยสำนักนายกรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
26. กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการในการยื่นอุทธรณ์และระยะเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ (มาตรา 88)
- กำหนดหลักเกณฑ์วิธีการในการยื่นอุทธรณ์และระยะเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ โดยสำนักนายกรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
27. ประกาศคณะกรรมการบริหาร เรื่อง แบบบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ (มาตรา 90)
- กำหนดแบบบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
28. กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการปรับเป็นพินัย (มาตรา 95)
- กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการปรับเป็นพินัย โดยสำนักนายกรัฐมนตรีและกระทรวงมหาดไทย ระยะเวลาดำเนินการ 180 วัน
ทั้งนี้ กฎหมายลำดับรองทั้ง 28 ฉบับนี้จะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในกรอบเวลาที่กำหนด หลังจาก "ร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร" ประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา สามารถบังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพหลังผ่านการพิจารณาจากสภาผู้แทนราษฎร
อ้างอิงข้อมูล: ฐานเศรษฐกิจ