เปิดเอกสารบอร์ดคัดค้านอำนาจประธานกสทช.พร้อมจับตาวาระประชุมโค้งสุดท้าย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เมื่อวันที่ 18 ธ.ค.2567 ที่ผ่านมา กรรมการกสทช.พล.อ.ท. ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ ได้ชี้แจงต่อที่ประชุมว่า กรณีข้อสั่งการขัดขวางการปฏิบัติงานของกรรมการ กสทช.โดยมีการระบุว่า ประธาน กสทช. เป็นผู้มีหน้าที่กำกับดูแลสำนักงาน กสทช. โดยมีเลขาธิการ กสทช.รับผิดชอบการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. ขึ้นตรงต่อประธาน กสทช. ตามมาตรา 56 ประกอบการมาตรา 60 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 นั้น 

การที่ประธาน กสทช. ออกข้อสั่งการเกี่ยวกับการบริหารงานภายในสำนักงาน กสทช. ห้ามมิให้พนักงานสำนักงาน กสทช. กระทำหรือดำเนินการใด ๆ ตามที่กรรมการ กสทช. ร้องขอ หรือมอบหมายให้ดำเนินการ ก่อนได้รับข้อสั่งการจากประธาน กสทช. หรือเลขาธิการกสทช. หากผู้ใดฝ่าฝืนถือว่ากระทำการผิดวินัย เป็นการกำหนดขั้นตอนในการปฏิบัติของพนักงานสำนักงานกสทช. แตกต่างไปจากแนวทางปฏิบัติงานเดิม เป็นเหตุให้การปฏิบัติหน้าที่ของกรรมการ กสทช. ไม่สามารถดำเนินการตามนโยบายได้อย่างมีประสิทธิภาพ สร้างความเสียหายแก่ กสทช. และสำนักงาน กสทช. 

ส่อว่า เป็นการจงใจใช้อำนาจปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบด้วยกฎหมาย อันอาจเป็นการกระทำที่เข้าข่ายครบองค์ประกอบความผิดฐานเป็นเจ้าพนักงานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 ประกอบพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 มาตรา 56 และมาตรา 60 

ประเด็นสำคัญอย่างยิ่งประธาน กสทช. ตามบทบัญญัติของกฎหมาย มิใช่ผู้บังคับบัญชาของกรรมการ กสทช. ดังนั้นประธาน กสทช.จึงไม่มีอำนาจที่จะมาแจ้งแนวทางปฏิบัติใดที่มิได้ผ่านมติ กสทช. เพื่อให้ กรรมการ กสทช.ทราบ หรือ ปฏิบัติแต่อย่างใด

ความเห็นดังกล่าว ประธานกสทช.นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ กล่าวในที่ประชุมเพียงสั้นๆว่า เรื่องนี้ไม่อยู่ในวาระการประชุม และ ขอบคุณในความห่วงใย

อย่างไรก็ตาม การประชุมกสทช.ในปี 2567 นี้ ยังเหลือการประชุมอีก 3 วัน คือ วันที่ 24 - 26 ธ.ค. 2567 มีวาระ พิจารณาทั้งสิ้น จำนวน  66  วาระ โดยมีการรับรองรายงานการประชุม จำนวน  1 วาระ,เรื่องเพื่อทราบ จำนวน  7  วาระ,เรื่องค้างพิจารณา จำนวน  41 วาระ,เรื่องพิจารณา จำนวน  16  วาระ และเรื่องอื่นๆ จำนวน  1 วาระ 

สำหรับวาระสำคัญที่น่าจับตา ประกอบด้วย วาระค้างพิจารณา เรื่อง ร่างงบประมาณประจำปี 2568 , การดำเนินการตามมติที่ประชุม กสทช. นัดพิเศษ ครั้งที่ 5/2565 เมื่อวันที่ 20 ต.ค. 2565 กรณีการตรวจสอบแผนการพัฒนานวัตกรรมของบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) และ การเปรียบเทียบเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะกรณีการรวมธุรกิจระหว่างบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) และกรณีการรวมธุรกิจ ระหว่างบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด และบริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด (มหาชน) และการพิจารณาความเห็นของบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ต่อการกำหนดเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะ