เจาะต้นตอ ระบบแจ้งเตือนภัยผ่านมือถือ ล่าช้า อยู่ที่ใคร

ชัดเจนแล้ว สำหรับการทำระบบเตือนภัยฉุกเฉินผ่านโทรศัพท์มือถือ โดยได้รับการยืนยันจาก น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ว่าประชาชนจะสามารถใช้งานได้ในเดือน ก.ค. 2568 ซึ่งเรื่องนี้อยู่ในความรับผิดชอบของ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย เพิ่งประกาศผู้ชนะการเสนอราคา คือ บริษัท เรย์แด้นท์ อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด ด้วยมูลค่าในการพัฒนาระบบ 430 ล้านบาท ตามที่โพสต์ทูเดย์ได้เสนอไปก่อนหน้านี้ https://www.posttoday.com/smart-sme/721846

โพสต์ทูเดย์ พาทำความเข้าใจระบบระบบ Cell Broadcast ว่าทำงานอย่างไร และทำไมประเทศไทยถึงยังไม่สามารถใช้งานได้ https://www.posttoday.com/smart-city/713429

Cell Broadcast คือ ระบบแจ้งเตือนภัยแบบเจาะจงพื้นที่ จะเป็นการส่งข้อความเตือนภัยแบบส่งตรงจากเสาส่งสัญญาณสื่อสารในพื้นที่ ไปยังโทรศัพท์มือถือทุกเครื่องในบริเวณนั้น แม้ไม่มีสัญญาณโทรศัพท์มือถือ แตกต่างจากระบบ SMS ทั่วไป เพราะไม่จำเป็นต้องใช้หมายเลขโทรศัพท์ ซึ่งจะทำให้การสื่อสารข้อมูลเตือนภัยทำได้รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และครอบคลุมทั้งพื้นที่เกิดเหตุ โดยประชาชนไม่ต้องดาวน์โหลดแอปพลิเคชันใดๆ

สำหรับโครงสร้างของการนำเทคโนโลยี Cell Broadcast Service แบ่งเป็น 2 ฝั่ง คือ  

ฝั่งที่ 1 : ดำเนินการและดูแล โดย ศูนย์บัญชาการกลางของภาครัฐ ผ่านระบบ Cell Broadcast Entities (CBE) ซึ่งเป็นระบบที่ใช้ในการกำหนดเนื้อหาและพื้นที่ในการจัดส่งข้อความ ประกอบไปด้วยฟังก์ชั่นต่างๆ อาทิ การบริหารจัดการระบบ (Administrator), การจัดการข้อความที่จะสื่อสาร (Message Creator ) และ การอนุมัติยืนยันความถูกต้อง (Approver) 

ฝั่งนี้เป็นความรับผิดชอบของ ปภ.กระทรวงมหาดไทย ซึ่งเพิ่งได้ บริษัท เรย์แด้นท์ อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด ในการเข้ามาทำระบบ และจะต้องเสร็จภายในเดือน ก.ค. 2568 ตามที่นายกรัฐมนตรี ให้คำมั่น 

ฝั่งที่ 2 : ดำเนินการและดูแล โดย ผู้ให้บริการโครงข่าย ผ่านระบบ Cell Broadcast Center (CBC) ซึ่งเป็นระบบที่ทำหน้าที่นำเนื้อหาข้อความ ไปจัดส่งในสถานีฐานตามพื้นที่ที่กำหนดได้อย่างถูกต้อง โดยจะประกอบไปด้วย การบริหารระบบและการตั้งค่า (System & Configuration), การส่งต่อข้อความสื่อสารที่ได้รับมาผ่านโครงข่าย (Message Deployment Function) และ การบริหารโครงข่ายสื่อสาร (Network Management)    

ฝั่งนี้ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้อนุมัติงบประมาณให้ค่ายมือถือลงทุนเพื่อนำมาลดหย่อนยูโซ่เรียบร้อยแล้ว โดยระบบก็พร้อมใช้งาน รอเพียงระบบต้นทางจากระบบที่ บริษัท เรย์แด้นท์ อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด ทำ https://www.posttoday.com/pr-news/715887 https://www.posttoday.com/business/718893

คำถามคือ “ระบบเตือนภัยฉุกเฉินผ่านเครือข่ายโทรศัพท์มือถือ ต้องเสร็จภายใน 1 ปี ” เป็นคำประกาศที่นายประเสริฐ จันทรรวงทอง ในสมัยที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ประกาศไว้เมื่อวันที่ 5 ต.ค. 2566 ในสมัยรัฐบาล เศรษฐา ทวีสิน เนื่องจากต้องใช้เวลาในการทำระบบ 6-12 เดือน นั้น ล่าช้าเพราะอะไร 

บริษัท เรย์แด้นท์ อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด คือ ต้นตอที่ล่าช้า หรือไม่ และจริงๆแล้ว เรย์แด้นท์ อินเตอร์เนชั่นแนล เป็นใคร มีประสบการณ์ทำงานด้านความปลอดภัยอย่างไรบ้าง โพสต์ทูเดย์จะมาเล่าในตอนถัดไป