ชำแหละ พรบ.สถานบันเทิงฯ แนะเพิ่ม 7 ธุรกิจ-กำหนดสัดส่วนคาสิโนให้ชัด

สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เผยสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. .... ซึ่งได้ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นระหว่างวันที่ 2-18 สิงหาคม 2567 เป็นระยะเวลา 17 วัน โดยมีผู้แสดงความคิดเห็นจากทั้งหน่วยงานภาครัฐ เอกชน และประชาชนทั่วไป ผ่านทางเว็บไซต์ของ สศค. และระบบกลางของสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน)
 

จากการรวบรวมความคิดเห็น พบว่ามีประเด็นที่น่าสนใจหลายประการ เริ่มตั้งแต่ชื่อของร่าง พ.ร.บ. ที่มีผู้เสนอให้เปลี่ยนเป็น "พระราชบัญญัติสถานประกอบการท่องเที่ยวครบวงจร" (Integrated Resort Act) เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางของต่างประเทศและส่งผลดีต่อภาพลักษณ์ของโครงการ ทั้งนี้ มีความเห็นว่าชื่อเดิมอาจกว้างเกินไปและไม่สะท้อนเป้าหมายหลักของกฎหมายอย่างชัดเจน

ในส่วนของโครงสร้างการบริหารจัดการ มีข้อเสนอแนะให้ปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการนโยบายและคณะกรรมการบริหาร โดยให้มีการเปิดรับสมัครสรรหากรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ และเพิ่มผู้แทนจากหลากหลายสาขา รวมถึงภาคประชาสังคม เช่น ผู้เชี่ยวชาญด้านพัฒนาชุมชน สิทธิมนุษยชน เด็กและเยาวชน เศรษฐศาสตร์ สังคมวิทยา และสุขภาพจิต

นอกจากนี้ยังมีความเห็นว่าควรจัดตั้งคณะกรรมการบริหารระดับพื้นที่จังหวัดที่มีการตั้งสถานบันเทิงครบวงจรด้วย เพื่อให้การกำกับดูแลเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับบริบทของแต่ละพื้นที่
 

เสนอ ภูเก็ต เชียงใหม่ ชลบุรี ระยอง และหัวหิน ตั้งของสถานบันเทิงครบวงจร 

ต่อที่ประเด็นสำคัญ เรื่องการกำหนดสถานที่ตั้งของสถานบันเทิงครบวงจร มีข้อเสนอให้ระบุไว้อย่างชัดเจนในร่าง พ.ร.บ. ว่าควรตั้งอยู่นอกเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล เพื่อกระจายรายได้สู่ภูมิภาค โดยเสนอพื้นที่ที่มีศักยภาพ เช่น ภูเก็ต เชียงใหม่ ชลบุรี ระยอง และหัวหิน

อย่างไรก็ตาม มีบางความเห็นที่เสนอให้พิจารณากรุงเทพมหานครเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่อาจตั้งสถานบันเทิงครบวงจรได้ด้วย

แนะเพิ่ม 7 ธุรกิจ-กำหนดสัดส่วนคาสิโนให้ชัด

ด้านการประกอบธุรกิจ มีข้อเสนอให้เพิ่มประเภทธุรกิจในสถานบันเทิงครบวงจรจาก 4 ประเภทเป็น 7 ประเภท และควรสนับสนุนให้มีพื้นที่สำหรับส่งเสริมวัฒนธรรมไทยและสินค้า OTOP ด้วย นอกจากนี้ยังมีการเสนอให้เพิ่มประเภทธุรกิจที่จะช่วยพัฒนาประเทศ เช่น ศูนย์ประชุมขนาดใหญ่ พิพิธภัณฑ์ และสนามแข่งรถ มีการเสนอให้เปลี่ยนคำว่า "ห้างสรรพสินค้า" เป็น "ศูนย์การค้า" เพื่อให้ครอบคลุมถึงพื้นที่ให้เช่าด้วย