เลือกตั้ง66:"ธีระชัย"ชี้แจกเงินดิจิทัล1หมื่นบาทเพื่อไทยทำไม่ได้จริง

ที่พรรคพลังประชารัฐ นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล ที่ปรึกษาคณะกรรมการนโยบายพรรคพลังประชารัฐ แถลงข่าวกรณีนโยบาย “เงินดิจิทัล 10,000 บาท  ของพรรคเพื่อไทย ว่า เป็นโครงการนี้ ยังมีอุปสรรคอยู่หลายประการซึ่งไม่สามารถทำได้จริง  ซึ่งตนคิดว่ามีปัญหาที่ต้องพิจารณาและจะต้องมีการแก้ไขปรับปรุง 3 ประการ คือ

1. โครงการนี้ออกแบบให้มีการส่งเหรียญเข้าไปในกระเป๋าดิจิตอล เหรียญพวกนี้ใช้ชื่อเหรียญดิจิตอลเพื่อไทยซึ่งเป็นแนวคิดเหมือนกันกับการใช้คูปอง ซึ่งถ้าหากมีการแจกคูปองให้กับประชาชนและประชาชนนำไปใช้เพื่อที่จะซื้อสินค้าหรือบริการ ซึ่งเป็นการใช้ในลักษณะรอบเดียว แต่เหรียญที่เพื่อไทยใช้สามารถใช้วนชำระหนี้ระหว่างประชาชนด้วยกันได้ เหรียญลักษณะนี้เป็นการออกเงินตราอย่างหนึ่ง แล้วเมื่อมีสภาพเป็นเงินตรา ตนเห็นว่าจะเข้าบังคับของพระราชบัญญัติเงินตราพ.ศ 2501 ประเด็นนี้อาจจะเป็นอุปสรรคและเป็นประเด็นที่ควรจะต้องมีการศึกษา เพื่อที่จะหาทางออก ให้เรียบร้อยก่อน ซึ่งในแง่ของกฎหมายกรณีที่มีการออกอะไรที่เป็นเงินตรานั้นผู้ออกสามารถขออนุญาตจากรัฐมนตรีคลังได้ แต่ในความเห็นของตน รัฐมนตรีคลังที่จะมาอนุญาตให้เอกชนรายใดรายหนึ่ง ออกในลักษณะที่เป็นเงินตราไม่สามารถทำได้ เพราะพระราชบัญญัติธนาคารแห่งประเทศไทย บัญญัติให้ธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นองค์กรเดียวที่มีอำนาจในการออกเงินตรา ซึ่งตนขอแนะนำให้ไปศึกษาและหาทางแก้ไว้ตั้งแต่เนิ่นๆ 

2. เหรียญดิจิตอลนั้นออกแบบให้เป็น บล็อกเชน มีการเก็บข้อมูลในการใช้จ่าย ซึ่งเป็นข้อมูลจำนวนของผู้ใช้ 54 ล้านคน โดยไม่จำเป็นจะต้องขออนุญาต เข้าดูข้อมูลดังกล่าว การที่เราอนุญาตให้เอกชนเข้าไปดูข้อมูลของจำนวนผู้ใช้ ซึ่งจะเป็นข้อมูลที่มีมูลค่าทางการตลาดมีความเสี่ยงในเรื่องของข้อมูลรั่วไหล และถ้าหากข้อมูลรั่วไหลก็เป็นอันตรายต่อประชาชน 3. รัฐบาลหน้าถึงเวลาที่จะต้องมีการจัดทำแผนแม่บทเกี่ยวกับเศรษฐกิจดิจิตอลสำหรับประเทศไทย เพราะขณะนี้มีแนวโน้มในการดำเนินการในระดับสากลที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจดิจิทัลซึ่งรัฐบาลหน้าจำเป็นจะต้องเตรียมรับมือ หลายประการ อย่างเช่น เป็นครั้งแรกที่ IMF ประกาศจัดตั้งเรียนดิจิตอลขึ้นมา ที่มีการซื้อขายแลกเปลี่ยนกันข้ามพรมแดน , ลักษณะของการค้ามีการค้าขายที่สำคัญกับประเทศจีนมากขึ้นในอนาคต แล้วต้องคำนึงถึงการใช้ดิจิตอลหยวนของประเทศจีนเพื่ออำนวยความสะดวกในการค้าขายกับนักท่องเที่ยวจีน และขณะนี้โลกแบ่งเป็น2 ค่าย คือค่ายตะวันตกและค่ายบริกส์ ซึ่งมีการเตรียมที่จะจัดทำเงินดิจิตอลเพื่อหลีกเลี่ยงเงินสกุลดอลลาร์ 
 

ดังนั้นประเทศไทยต้องมีการวางแผน ในการทำเศรษฐกิจดิจิตอลเพื่อรับมือ และการวางแผนตรงนี้ ไม่สามารถวางแผนโดยใช้เหรียญ ดิจิตอลที่ออกโดยบริษัทเอกชนได้ การวางแผนรับมือนี้จำเป็นต้องใช้เหรียญที่ออกโดยธนาคารแห่งประเทศไทยเท่านั้น

ซึ่งเท่าที่ดูในเชิงวิชาการโครงการเงินดิจิตอล 10,000 บาทของพรรคเพื่อไทยนั้นนับว่ายังมีปัญหาอุปสรรคที่สมควรจะต้องมีการศึกษาและวางแผนแก้ปัญหาใน 3 ประเด็นดังกล่าว

นโยบายนี้ถ้าไม่มีการปรับเปลี่ยนเลยจะต้องมีปัญหาในเชิงกฎหมายและการพัฒนานโยบายภาพรวม แต่ถ้าหากนำขึ้นมาใช้โดยมีการแก้ปัญหาจุดอ่อนที่ได้ตนได้เสนอไปแล้วนั้นก็จะเป็นเรื่องที่ดี แลพจะเป็นการเดินหน้าในการเอาเทคโนโลยีดิจิตอลมาขับเคลื่อนประเทศ แต่ตนขอย้ำว่าประเด็นปัญหา 3 ข้อที่ตนได้พูดนั้นการแก้ไขไม่ใช่เรื่องง่าย เป็นประเด็นปัญหาในทางกฎหมายและธรรมาภิบาลหลายจุดแต่ถ้าหากไม่ดำเนินการป้องกันไว้ตั้งแต่แรก เวลาเดินไปแล้วก็จะสะดุดแล้วเดินไม่ได้ โครงการนี้อาจจะปฏิบัติไม่ได้จริง และวิธีการที่จะปฏิบัติได้จริง ก็ต้องแก้ข้ามอุปสรรคตามที่ตนได้แนะนำไปแล้ว

ทั้งนี้ หากไม่ได้มีการแก้ไข ก็จะไม่เกิดความเสียหาย เพราะโครงการจะเดินหน้าไม่ได้เลย เพราะเรื่องนี้ถือเป็นเงินตราอย่างหนึ่งและจำเป็นจะต้องปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎหมาย การพัฒนาของประเทศถึงจุดหนึ่งก็ต้องเอาเทคโนโลยีดิจิตอลมาใช้ซึ่งตนเห็นด้วยและเห็นแนวทางในการคิดของโครงการนี้เป็นเรื่องที่ถูกต้อง และเห็นด้วยแต่โครงการนี้ยังไม่ได้คิดทุกแง่ทุกมุม ถ้ามองในเรื่องซอฟต์แวร์อย่างเดียวจะแคบ แต่ถ้าหากมองออกมา ภาพรวมความเหมาะสมของกฎหมาย ธรรมาภิบาลภาพรวมของประเทศก็จะทำให้เห็นภาพที่กว้างขึ้น