'ภาษีคาร์บอน' จ่อเข้าครม. เดือนนี้ เรียกเก็บจาก 'น้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมัน'

กรณีความคืบหน้ากรณีการจัดเก็บ 'ภาษีคาร์บอน' ล่าสุดมีรายงานจากกระทรวงการคลังว่า เรื่องดังกล่าวได้ผ่านการกลั่นกรองจากที่ประชุมคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ ครม.ด้านเศรษฐกิจ และการเกษตร คณะที่ 5 ที่มีนายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธาน โดยที่ประชุมได้เชิญหน่วยงานและผู้ที่เกี่ยวข้องร่วมแสดงความคิดเห็น รวมทั้งกระทรวงพลังงาน เนื่องจากก่อนหน้านี้มีข้อกังวลในประเด็นของการจัดเก็บภาษีที่จะเริ่มจากน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันว่า จะทำให้ราคาขายปลีกน้ำมันเพิ่มขึ้นหรือไม่ ซึ่งจะกระทบกับผู้ประกอบการและประชาชน

อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมได้ข้อสรุปและจะส่งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เพื่อบรรจุในวาระการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ต่อไปภายในเดือนม.ค.นี้ ซึ่งอาจทำให้การจัดเก็บภาษีคาร์บอนมีผลบังคับล่าช้าจากเดิม แต่จะไม่มีผลกระทบมากนักเนื่องจากอัตราภาษีคาร์บอนอยู่บนพื้นฐานของภาษีสรรพสามิตน้ำมันเดิม 

'ภาษีคาร์บอน' ไม่กระทบต้นทุนราคาน้ำมันในระยะแรก

สำหรับภาษีคาร์บอนที่จะเสนอเข้าครม.นั้น จะมีการแก้กฎกระทรวง และออกประกาศกรมสรรพสามิตกำหนดภาษีคาร์บอนในน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมัน โดยกำหนดราคาที่ 200 บาทต่อตันคาร์บอนเทียบเท่า รวมทั้งอัตราดังกล่าวจะทำให้น้ำมันดีเซล 1 ลิตร คำนวณการปล่อยคาร์บอน 0.0027 คูณกับราคาคาร์บอน 200 บาท เท่ากับต้องจ่ายภาษีคาร์บอน 0.55 บาทต่อลิตร

โดยภาษีคาร์บอน 0.55 บาท ดังกล่าว จะรวมอยู่ในภาษีสรรพสามิตที่จัดเก็บอัตราลิตรละ 6.44 บาท ซึ่งเป็นรูปแบบการจัดเก็บภาษีของญี่ปุ่นที่กระทรวงการคลังนำมาปรับใช้ในไทย ซึ่งระยะแรกจะมีการปรับใช้ภาษีคาร์บอนโดยใช้หลักการแปลงภาษีสรรพสามิตที่เดิมมีการเก็บภาษีสรรพสามิตน้ำมัน ให้อยู่ในรูปของภาษีคาร์บอน โดยไม่เป็นการสร้างภาระแก่ประชาชน  จึงทำให้การบังคับใช้ภาษีคาร์บอนระยะแรกจะไม่มีผลกระทบต้นทุนราคาน้ำมัน

หลักเกณฑ์พื้นฐานดำเนินการจัดเก็บ 'ภาษีคาร์บอน' 

ทั้งนี้แหล่งข่าวกระทรวงการคลังยังระบุอีกว่า ระยะเริ่มต้นจะคำนึงถึงผลกระทบในด้านต่างๆ โดยเฉพาะการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคขนส่งที่คิดเป็น 70% ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมด ขณะที่ในระยะต่อไปจำเป็นที่จะต้องขยับเพิ่มตามความเหมาะสม เพื่อเป็นกลไกที่สนับสนุนการลดโลกร้อนมากขึ้น

สำหรับประเภทน้ำมันที่มีการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์มาก ราคาภาษีคาร์บอนก็จะสูงกว่าน้ำมันที่ปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์น้อยกว่า ซึ่งอัตราภาษีสรรพสามิตในปัจจุบัน น้ำมันที่ใช้พลังงานทดแทนก็มีการจัดเก็บภาษีในอัตราที่ต่ำกว่า

ทั้งนี้ ผู้ประกอบการที่ส่งสินค้าออกไปยังประเทศปลายทางที่เสียภาษีในส่วนนี้สามารถนำไปเจรจาลดหย่อนค่าธรรมเนียม Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) ได้อีกด้วย